為更好地向公民、法人或其他組織提供政府信息,充分發(fā)揮政府信息對人民群眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟(jì)活動的服務(wù)作用,提高政府工作的透明度,根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)規(guī)定,制定本指南。
一、政府信息基本情況
南昌市人民政府在履行行政管理職責(zé)過程中產(chǎn)生并保存以下政府信息:
1.市政府規(guī)章、市政府文件;
2.市政府領(lǐng)導(dǎo)分工、工作規(guī)則、機(jī)構(gòu)設(shè)置;
3.南昌市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃及相關(guān)政策;
4.南昌市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計(jì)信息;
5.市政府工作報告、重要會議、重點(diǎn)工作、人事任免;
6.民生熱點(diǎn)政策解讀;
7.法律、法規(guī)、規(guī)章和國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)主動公開的其他政府信息。
二、主動公開政府信息
屬于主動公開范圍的政府信息,自該信息形成或者變更之日起20個工作日內(nèi)予以公開。法律、法規(guī)對政府信息公開的期限另有規(guī)定的,從其規(guī)定。南昌市人民政府對外發(fā)布政府信息的渠道主要有:
1.南昌市人民政府門戶網(wǎng)站(http://www.wbcjj.com/);
2.《南昌市人民政府公報》可通過線下和線上進(jìn)行查閱,線下可在市政務(wù)服務(wù)大廳、市圖書館、市檔案館進(jìn)行查閱,線上可在南昌市人民政府網(wǎng)站首頁“政務(wù)公開”欄目中進(jìn)行查閱。
3.市政府新聞發(fā)布會;

4.“南昌市人民政府發(fā)布”微信公眾號:
5.充分利用報刊、廣播、電視以及市城建檔案館、市圖書館、各級行政政務(wù)服務(wù)場所公開政府信息,設(shè)置信息查閱功能?,F(xiàn)場查閱點(diǎn)如下:
(1)南昌市城建檔案館,辦公地址:紅谷灘區(qū)南昌市市民中心圓樓 4層(紅谷灘區(qū)北龍蟠街與九龍湖大道交叉路口);辦公時間:法定工作日9:00-12:00;13:30-17:00,節(jié)假日除外;聯(lián)系電話:0791-86594674;
(2)南昌市圖書館地址,辦公地址:東湖區(qū)新洲路12號;辦公時間:周二至周日 夏令時:9:00-22:00;冬令時:9:00-21:00(周一休館);聯(lián)系電話:0791-86595374;
(3)市政務(wù)公開專區(qū),辦公地址:南昌市紅谷灘區(qū)北龍蟠街與九龍大道交叉路口南昌市市民中心;辦公時間:9:00-12:00;13:30-17:00,節(jié)假日除外;聯(lián)系電話:0791-83859390;
(4)各縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道政務(wù)公開體驗(yàn)區(qū)請咨詢縣(區(qū))政府辦公室。
(5)目錄編排體系:公民、法人和其他組織可以在南昌市人民政府網(wǎng)站(http://www.wbcjj.com/)開設(shè)的政府信息公開專欄上隨時檢索、查閱。南昌市人民政府信息公開目錄,提供分類主題查詢、檢索區(qū)和目錄內(nèi)容顯示區(qū)等編排設(shè)計(jì)。分類主題查詢提供主題和體裁分類查詢功能;檢索區(qū)提供信息標(biāo)題、文號等關(guān)鍵字的查詢方式;目錄內(nèi)容顯示區(qū)根據(jù)信息基本屬性顯示索引號、主題分類、發(fā)布機(jī)構(gòu)、生成日期、名稱、文件編號、有效性以及正文等詳細(xì)內(nèi)容。
三、不予公開情形
按照《中華人民共和國政府信息公開條例》第十四條 依法確定為國家秘密的政府信息,法律、行政法規(guī)禁止公開的政府信息,以及公開后可能危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全、社會穩(wěn)定的政府信息,不予公開。第十五條 涉及商業(yè)秘密、個人隱私等公開會對第三方合法權(quán)益造成損害的政府信息,行政機(jī)關(guān)不得公開。但是,第三方同意公開或者行政機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開會對公共利益造成重大影響的,予以公開。第十六條 行政機(jī)關(guān)的內(nèi)部事務(wù)信息,包括人事管理、后勤管理、內(nèi)部工作流程等方面的信息,可以不予公開。行政機(jī)關(guān)在履行行政管理職能過程中形成的討論記錄、過程稿、磋商信函、請示報告等過程性信息以及行政執(zhí)法案卷信息,可以不予公開。法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定上述信息應(yīng)當(dāng)公開的,從其規(guī)定。
四、依申請公開政府信息
公民、法人和其他組織需要各縣(區(qū))人民政府、開發(fā)區(qū)(新區(qū))管委會、市政府各部門(以下簡稱“各機(jī)關(guān)”)主動公開以外的政府信息,可以通過以下方式申請獲取,提交申請時需填寫《政府信息公開申請表》;各機(jī)關(guān)依據(jù)申請?zhí)峁┱畔r,根據(jù)掌握該信息的實(shí)際狀態(tài)進(jìn)行提供,不對信息進(jìn)行加工、統(tǒng)計(jì)、研究、分析或者其他處理。
(一)申請方式
1.郵政寄送申請:申請人通過郵政寄送方式提出申請的,請?jiān)谛欧庾笙陆亲⒚鳌罢畔⒐_申請”的字樣,郵寄至相應(yīng)的各縣(區(qū))人民政府、開發(fā)區(qū)(新區(qū))管委會、市政府各部門主管政務(wù)公開工作部門(其中,南昌市人民政府信息公開工作機(jī)構(gòu)聯(lián)系地址:南昌市紅谷灘區(qū)新府路118號,聯(lián)系電話:0791-83883731,郵政編碼:330038)。
2.政府網(wǎng)站申請:申請人進(jìn)入南昌市人民政府門戶網(wǎng)站→“政務(wù)公開”頁面→“依申請公開”頁面(頁面地址:http://www.wbcjj.com/ncszf/ysq/ysqindex.shtml),按要求進(jìn)行申請。
3.現(xiàn)場申請:現(xiàn)場填寫并遞交申請表(其中,南昌市人民政府信息公開工作機(jī)構(gòu)聯(lián)系地址:南昌市紅谷灘區(qū)新府路118號市政府南樓2117室,辦公時間:工作日9:00-12:00;13:30-17:00,聯(lián)系電話:0791-83883731)。
(二)申請?zhí)幚?o:p>
1.各機(jī)關(guān)在收到申請后,對申請要件是否完備進(jìn)行審查,對政府信息公開申請內(nèi)容不明確的,自收到申請之日起7個工作日內(nèi)一次性告知申請人作出補(bǔ)正,說明需要補(bǔ)正的事項(xiàng)和合理的補(bǔ)正期限。答復(fù)期限自行政機(jī)關(guān)收到補(bǔ)正的申請之日起計(jì)算。申請人無正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正的,視為放棄申請,行政機(jī)關(guān)不再處理該政府信息公開申請。
2.各機(jī)關(guān)將自收到申請之日起20個工作日內(nèi)作出申請答復(fù)。需要延長答復(fù)期限的,在答復(fù)期限內(nèi)告知申請人,延長的期限不超過20個工作日。
3.申請人申請公開政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過合理范圍,各機(jī)關(guān)可以要求申請人說明理由。各機(jī)關(guān)認(rèn)為申請理由不合理的,告知申請人不予處理;認(rèn)為申請理由合理,但是無法在《中華人民共和國政府信息公開條例》第三十三條規(guī)定的期限內(nèi)答復(fù)申請人的,可以確定延遲答復(fù)的合理期限并告知申請人。
根據(jù)《條例》第四十二條和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)<政府信息公開信息處理費(fèi)管理辦法>的通知》(國辦函〔2020〕109號)第二條規(guī)定,行政機(jī)關(guān)向申請公開政府信息超出一定數(shù)量或者頻次范圍的申請人收取費(fèi)用。
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收費(fèi)項(xiàng)目 |
政府信息公開信息處理費(fèi) |
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收費(fèi)依據(jù) |
《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)<政府信息公開信息處理費(fèi)管理辦法>的通知》(國辦函〔2020〕109號) |
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收費(fèi)對象 |
申請公開政府信息超出一定數(shù)量或者頻次范圍的申請人 |
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收費(fèi)時限及方式 |
行政機(jī)關(guān)依法決定收取信息處理費(fèi)的,應(yīng)當(dāng)在政府信息公開申請?zhí)幚砥谙迌?nèi),按照申請人獲取信息的途徑向申請人發(fā)出收費(fèi)通知,說明收費(fèi)的依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)額、繳納方式等 |
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繳費(fèi)時限 |
申請人應(yīng)當(dāng)在收到收費(fèi)通知次日起20個工作日內(nèi)繳納費(fèi)用,逾期未繳納的視為放棄申請,行政機(jī)關(guān)不再處理該政府信息公開申請 |
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收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) |
計(jì)收類型 |
按件計(jì)收 |
按量計(jì)收 |
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適用情形 |
適用于所有政府信息公開申請?zhí)幚頉Q定類型 |
適用于申請人要求以提供紙質(zhì)件、發(fā)送電子郵件、復(fù)制電子數(shù)據(jù)等方式獲取政府信息的情形 |
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計(jì)收方式 |
申請人的一份政府信息公開申請包含多項(xiàng)內(nèi)容的,按照“一事一申請”原則,以合理的最小單位拆分計(jì)算件數(shù)。同一申請人一個自然月累計(jì)申請件數(shù) |
以單件政府信息公開申請為單位分別計(jì)算頁數(shù)(A4及以下幅面紙張的單面為1頁),對同一申請人提交的多件政府信息公開申請不累加計(jì)算頁數(shù) |
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計(jì)收標(biāo)準(zhǔn) |
10件以下(含10件) |
11-30件 (含30件)的部分 |
31件以上的部分,以10件為一檔,每增加一檔,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提高100元/件 |
30頁以下(含30頁) |
31—100頁(含100頁)的部分 |
101—200頁(含200頁)的部分 |
201頁以上的部分 |
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不收費(fèi) |
100元/件 |
不收費(fèi) |
10元/頁 |
20元/頁 |
40元/頁 |
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六、政府信息公開工作機(jī)構(gòu)情況
南昌市人民政府信息公開工作機(jī)構(gòu)為南昌市人民政府政務(wù)公開辦公室,辦公地址:南昌市紅谷灘區(qū)新府路118號,辦公時間:工作日9:00-12:00、13:30-17:00,聯(lián)系電話:0791-83883731,郵政編碼:330038。
有關(guān)政府信息公開工作的意見建議,請聯(lián)系0791-83883731。
七、其他事項(xiàng)
公民、法人或者其他組織認(rèn)為在政府信息公開工作中的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的,可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
公民、法人或者其他組織可以向南昌市人民政府信息公開工作辦公室提出政府信息公開舉報,請通過郵寄方式寄送舉報內(nèi)容及相關(guān)證據(jù)材料,并在信封左下角注明“政府信息公開”的字樣。
附件:1.《政府信息公開申請表》
2.政府信息依申請公開辦理流程圖
附件1:
附件2:

(2022年03月10日更新)






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