為深入貫徹習近平總書記考察江西重要講話精神，進一步加強基礎性、普惠性、兜底性民生建設，結合工作實際，南昌市人民政府印發《2024年民生實事安排方案》（以下簡稱《安排方案》）。

一、制定背景

市委、市政府歷來高度重視民生，始終堅持以人民為中心的發展思想，用心用情用力解決群眾急難愁盼的問題，讓群眾真正看到變化、得到實惠、感到溫暖。2024年，市民生實事工程實施領導小組辦公室在全面貫徹落實《江西省人民政府關于印發2024年民生實事安排方案的通知》和《南昌市人民政府辦公室關于下達2024年南昌市政府民生實事人大票決項目任務的通知》基礎上，結合我市實際，牽頭起草了《安排方案》。

二、起草過程

《安排方案》具體制定經歷四個階段。一是廣泛征集項目。多渠道廣泛征集社會公眾意見建議，同時組織市直相關部門聚焦人民群眾急難愁盼問題，謀劃報送受益群體明確、群眾獲得感直觀的民生實事建議。二是征求部門意見。征求市直相關部門意見建議，并充分考慮財政承受能力，會同各有關部門對民生實事所需資金進行測算，明確資金金額、資金來源、分擔比例等，強化民生政策資金保障。三是科學評估論證。組織召開2024年民生實事項目評估論證會，邀請部分人大財經委財經咨詢專家、行業專家、基層代表等，對《安排方案（征求意見稿）》開展現場評估論證。四是進行集體決策。提請市委常委會、市政府常務會審議通過后，以市政府名義制定印發。

三、主要內容

《安排方案》主要圍繞推動穩就業增收入、提高公共服務水平、完善社會保障體系、提升城市功能品質四個方面，持續辦好涉及群眾切身利益的20件實事。具體內容包括：

（一）大力推動穩就業增收入。一是支持重點群體就業創業，調整完善創業擔保貸款政策，開展江西省大學生志愿服務鄉村振興計劃；二是推進“兩整治一提升”行動共同富裕樣板村建設，在全市擇優打造20個共同富裕樣板村。 

（二）全面提高公共服務水平。一是持續完善養老服務體系，推進鄉鎮敬老院資源優化配置改革和“一老一小幸福院”建設；二是發展老年人助餐服務，新建30個城市老年助餐點，分類給予差異化用餐補貼；三是優化出生缺陷防控服務，進一步預防和減少出生缺陷的發生，對我市孕產婦和新生兒免費提供產前篩查及新生兒疾病篩查；四是資助新生兒參加基本醫保，開展新生兒醫保參保“出生一件事”線上一鏈辦理，實現新生兒出生即保、直接結算；五是開展“可躺式”課桌椅進校園試點，為能提供午餐、午托服務的非寄宿制中小學生試點配置“可躺式”課桌椅；六是加強基層人工智能輔助智慧醫療系統推廣運用，在全市所有縣（區）的鄉、村兩級部署基層人工智能輔助智慧醫療系統；七是推進中小學校網點及學前教育建設，優化基礎教育資源結構，集中力量加快中小學幼兒園基礎教育基本建設。

（三）持續完善社會保障體系。一是提高低保對象等困難群眾基本生活保障標準，持續推進困難群眾基本生活兜底保障工作；二是提高城鄉孤兒和事實無人撫養兒童基本生活保障水平，開展困境兒童心理健康監測和探視巡訪工作；三是改善殘疾人生活和照顧服務，為符合條件的困難重度失能殘疾人提供照護和托養服務，實施家庭無障礙改造。

（四）不斷提升城市功能品質。一是推進“打通斷頭路 暢通微循環”攻堅專項行動，進一步提升廣大市民群眾的出行體驗，開工28個攻堅行動項目；二是推進城鎮老舊小區改造，精準補短板、強弱項，加快消除住房和小區安全隱患；三是推進老城區燃氣設施老化更新改造，對南昌市老城區居民用戶老化燃氣管進行改造，主要包括庭院燃氣管老化更新改造、立管老化更新改造；四是實施還江于民還岸于民還景于民滕王閣北擴工程，對滕王閣景區進行新建及改造，為市民提供更優質便利的文化休閑體驗；五是加強井蓋整治，進一步解決我市建成區范圍內城市道路井蓋破損和彈跳問題，保證人民群眾出行安全；六是推進城市外環路（高速）路燈照明工程，對西繞城高速、福銀高速、昌銅高速、金山大道等部分路段加裝路燈照明設施；七是開展老城區管線下地示范街區創建，結合南昌市老城區雨污分流改造項目，對8條道路實施管線下地工作；八是實施人行道改造，結合老舊小區改造、雨污分流、城市更新等項目共實施24條道路人行道更新改造項目。

四、下一步工作打算

為確保民生實事辦好辦實，增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感,下一步，市民生實事工程實施領導小組辦公室將認真貫徹以人民為中心的發展思想，加強組織領導，精心部署實施。一是提高政治站位，按時全面抓緊抓實各項民生實事工作；二是強化工作落實，研究制定20件民生實事具體實施方案；三是加強督促檢查，每月研究工作落實情況，按規定開展監督檢查。