一、制定背景

鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合行政執(zhí)法輔助人員作為基層行政執(zhí)法力量的重要補充，在協(xié)助行政執(zhí)法人員開展輔助性工作方面發(fā)揮了重要作用。為進(jìn)一步提升全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合行政執(zhí)法工作質(zhì)效，落實嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法要求，強化對行政執(zhí)法輔助人員的管理，我市制定出臺了《南昌市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合行政執(zhí)法輔助人員管理辦法（試行）》。

二、主要內(nèi)容

《管理辦法》共五章二十二條，主要內(nèi)容如下：

（一）總則（第一條至第四條）

明確《管理辦法》的制定依據(jù)和適用范圍，確立“誰使用、誰管理、誰負(fù)責(zé)”的原則，明確縣（區(qū)）人民政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及相關(guān)部門的職責(zé)分工。

（二）招錄聘用（第五條至第十條）

明確行政執(zhí)法輔助人員配備數(shù)量原則、薪酬水平要求，規(guī)范招聘程序、報考條件及禁止招聘情形及相關(guān)待遇保障。

（三）工作職責(zé)（第十一條至第十五條）

明確行政執(zhí)法輔助人員可承擔(dān)的工作職責(zé)和禁止性要求，明確建立崗前培訓(xùn)、年度輪訓(xùn)等培訓(xùn)制度。

（四）監(jiān)督管理（第十六條至第二十條）

要求縣（區(qū)）人民政府制定行政執(zhí)法輔助人員行為規(guī)范，建立“一人一檔”管理、社會監(jiān)督、考核評價機制，明確違反相關(guān)規(guī)定的處理及問責(zé)。

（五）附則（第二十一條至第二十二條）

明確本辦法適用于我市高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、灣里管理局代管的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）行政執(zhí)法輔助人員管理。

三、政策亮點

（一）填補制度空白：為鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合行政執(zhí)法輔助人員的管理提供了依據(jù)，這是我市第一次出臺鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合行政執(zhí)法輔助人員的管理制度。

（二）明確權(quán)責(zé)邊界：清晰界定行政執(zhí)法輔助人員的履職事項與禁止性規(guī)定，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）用好行政執(zhí)法輔助人員，依法依規(guī)開展執(zhí)法活動給予了制度上的指引和保障。

（三）規(guī)范管理流程：從招錄聘用、培訓(xùn)考核到監(jiān)督問責(zé)形成完整管理體系，提升基層執(zhí)法隊伍規(guī)范化建設(shè)水平。

四、政策咨詢

解讀單位：南昌市司法局

聯(lián)系電話：83884338

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咨詢時間：工作日9:00-12:00  1:30-5:00