各縣（區(qū)）人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)，灣里管理局，市直各有關(guān)單位：

《關(guān)于加快先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目建設(shè) 推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)的若干措施》已經(jīng)2023年12月25日市政府第43次常務(wù)會(huì)審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

2023年12月26日

（此件主動(dòng)公開）

關(guān)于加快先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目建設(shè) 推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)的若干措施

為深入貫徹習(xí)近平總書記視察江西重要講話精神，實(shí)施省會(huì)引領(lǐng)戰(zhàn)略，堅(jiān)持“制造業(yè)立市”，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、綠色化提升、融合化發(fā)展，結(jié)合我市實(shí)際，制定如下措施。

一、抓龍頭，強(qiáng)鏈條

1.支持產(chǎn)業(yè)鏈招大引強(qiáng)。深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈招商，重點(diǎn)引進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域核心企業(yè)，發(fā)揮政府投資基金引導(dǎo)帶動(dòng)作用，利用股權(quán)投資等方式吸引項(xiàng)目落地，培育產(chǎn)業(yè)鏈群。深化產(chǎn)業(yè)鏈鏈間協(xié)作，舉辦產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)、供應(yīng)商大會(huì)、產(chǎn)業(yè)鏈供需對(duì)接等活動(dòng)，對(duì)在上述活動(dòng)中引入外地企業(yè)落地并納入工業(yè)在線統(tǒng)計(jì)的，按每家企業(yè)50萬元的標(biāo)準(zhǔn)，給予活動(dòng)承辦單位不超過100萬元獎(jiǎng)勵(lì)。〔牽頭單位：市商務(wù)局、市工信局、市財(cái)政局、市產(chǎn)投集團(tuán)；責(zé)任單位：各有關(guān)縣區(qū)（開發(fā)區(qū)、灣里管理局）〕

2.支持企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)。鼓勵(lì)企業(yè)開展全面化改造，圍繞強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈、延鏈、固鏈等加大投入，迅速擴(kuò)大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)能、做大規(guī)模，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈核心競(jìng)爭(zhēng)力。對(duì)現(xiàn)有企業(yè)實(shí)施增資擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目，給予不超過固定資產(chǎn)投資額的5%，最高800萬元的投資補(bǔ)助。〔牽頭單位：市工信局、市發(fā)改委、市財(cái)政局；責(zé)任單位：各有關(guān)縣區(qū)（開發(fā)區(qū)、灣里管理局）〕

3.支持企業(yè)管理創(chuàng)新和綠色發(fā)展。鼓勵(lì)企業(yè)提升管理水平和資源利用效率，逐步實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)品工藝綠色化。對(duì)新獲評(píng)省級(jí)管理創(chuàng)新示范企業(yè)，一次性獎(jiǎng)勵(lì)20萬元；對(duì)新獲評(píng)省級(jí)領(lǐng)航企業(yè)管理創(chuàng)新項(xiàng)目，一次性獎(jiǎng)勵(lì)20萬元；對(duì)新獲評(píng)國(guó)家級(jí)、省級(jí)綠色工廠（或綠色供應(yīng)鏈）的企業(yè)，分別一次性獎(jiǎng)勵(lì)50萬元、20萬元；對(duì)新獲評(píng)國(guó)家工業(yè)產(chǎn)品綠色設(shè)計(jì)示范企業(yè)、國(guó)家重點(diǎn)用能行業(yè)能效“領(lǐng)跑者”，一次性獎(jiǎng)勵(lì)30萬元。〔牽頭單位：市工信局、市財(cái)政局；責(zé)任單位：各有關(guān)縣區(qū)（開發(fā)區(qū)、灣里管理局）〕

4.支持企業(yè)壯大發(fā)展規(guī)模。加大工業(yè)企業(yè)培育力度，全力推動(dòng)企業(yè)“小升規(guī)”。對(duì)首次升規(guī)的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，由市級(jí)財(cái)政累計(jì)給予不超過20萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。縣（區(qū)）、開發(fā)區(qū)、灣里管理局給予相應(yīng)配套獎(jiǎng)勵(lì)。〔牽頭單位：市中小企業(yè)局、市財(cái)政局；責(zé)任單位：各有關(guān)縣區(qū)（開發(fā)區(qū)、灣里管理局）〕

二、抓技改，促轉(zhuǎn)型

5.支持企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。鼓勵(lì)企業(yè)應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等新一代信息技術(shù)，對(duì)產(chǎn)品、制造、服務(wù)等環(huán)節(jié)實(shí)行數(shù)字化改造，開展數(shù)字化診斷，建設(shè)一批“數(shù)字生產(chǎn)線”“數(shù)字車間”“數(shù)字工廠”。對(duì)列入國(guó)家中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)、省級(jí)產(chǎn)業(yè)集群和中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)的單位，按改造成效給予補(bǔ)助。對(duì)現(xiàn)有企業(yè)建設(shè)“5G+智慧工廠”，實(shí)施數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型的，按其購買軟、硬件設(shè)備發(fā)票額的50%，累計(jì)給予最高不超過500萬元的補(bǔ)助。〔牽頭單位：市工信局、市中小企業(yè)局、市財(cái)政局；責(zé)任單位：各有關(guān)縣區(qū)（開發(fā)區(qū)、灣里管理局）〕

6.支持企業(yè)技改升級(jí)。鼓勵(lì)企業(yè)加大技術(shù)改造投入，推廣應(yīng)用新材料、新設(shè)備、新工藝，提升制造、安全水平，逐步實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過程智能化、控制系統(tǒng)智慧化。對(duì)現(xiàn)有企業(yè)計(jì)劃投資額在500萬元及以上，并符合產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向的技術(shù)改造，按年度購買軟、硬件設(shè)備發(fā)票額的10%，給予最高不超過500萬元的補(bǔ)助。〔牽頭單位：市工信局、市財(cái)政局；責(zé)任單位：各有關(guān)縣區(qū)（開發(fā)區(qū)、灣里管理局）〕

三、抓創(chuàng)新，促融合

7.支持產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈深度融合。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，重點(diǎn)聚焦產(chǎn)業(yè)鏈高端領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，培育一批創(chuàng)新平臺(tái)，打造以國(guó)家級(jí)、省級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院及企業(yè)技術(shù)中心等為重點(diǎn)的創(chuàng)新平臺(tái)體系，提升產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新水平。對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家級(jí)、省級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心，按市有關(guān)規(guī)定予以獎(jiǎng)勵(lì)；支持首批次材料研發(fā)和應(yīng)用，對(duì)產(chǎn)品首次列入國(guó)家、省《重點(diǎn)新材料首批次應(yīng)用示范指導(dǎo)目錄》的企業(yè)，分別一次性獎(jiǎng)勵(lì)30萬元、20萬元。〔牽頭單位：市工信局、市科技局、市財(cái)政局；責(zé)任單位：各有關(guān)縣區(qū)（開發(fā)區(qū)、灣里管理局）〕

8.支持制造業(yè)與服務(wù)業(yè)深度融合。鼓勵(lì)發(fā)展服務(wù)型制造新業(yè)態(tài)、新模式、新理念，引領(lǐng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和品種提升，實(shí)現(xiàn)價(jià)值鏈從低端向高端延伸。對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家級(jí)、省級(jí)服務(wù)型制造示范企業(yè)（平臺(tái)），分別一次性獎(jiǎng)勵(lì)30萬元、20萬元。對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家級(jí)、省級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心，按市有關(guān)規(guī)定予以獎(jiǎng)勵(lì)。〔牽頭單位：市工信局、市發(fā)改委、市財(cái)政局；責(zé)任單位：各有關(guān)縣區(qū)（開發(fā)區(qū)、灣里管理局）〕

9.支持信息化與工業(yè)化深度融合。鼓勵(lì)企業(yè)開展兩化融合管理體系貫標(biāo)、數(shù)字化轉(zhuǎn)型成熟度貫標(biāo)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)貫標(biāo)，對(duì)獲得國(guó)家認(rèn)定證書的企業(yè)，按級(jí)別一次性給予最高不超過30萬元的分檔獎(jiǎng)勵(lì)，實(shí)行晉檔補(bǔ)差；對(duì)首次通過DCMM（數(shù)據(jù)管理能力成熟度評(píng)估模型標(biāo)準(zhǔn)）評(píng)估認(rèn)證的企業(yè),按級(jí)別一次性給予最高不超過30萬元的分檔獎(jiǎng)勵(lì)，實(shí)行晉檔補(bǔ)差；對(duì)獲評(píng)省級(jí)“兩化”融合示范的企業(yè)，按級(jí)別一次性給予最高不超過20萬元的分檔獎(jiǎng)勵(lì)，實(shí)行晉檔補(bǔ)差。〔牽頭單位：市工信局、市財(cái)政局；責(zé)任單位：各有關(guān)縣區(qū)（開發(fā)區(qū)、灣里管理局）〕

四、抓服務(wù)，強(qiáng)機(jī)制

10.強(qiáng)化要素保障機(jī)制。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈完善資金鏈，鼓勵(lì)銀行、保險(xiǎn)、證券、基金等各類金融資本投向產(chǎn)業(yè)鏈重大項(xiàng)目及龍頭骨干企業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)基金投資比例，創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)，每年舉辦政銀企產(chǎn)融對(duì)接活動(dòng)不少于1次，推動(dòng)企業(yè)債券融資交易費(fèi)用減免，促進(jìn)企業(yè)融資成本穩(wěn)中有降。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈配置人才鏈，對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的產(chǎn)業(yè)投資人才和團(tuán)隊(duì)，按我市人才政策規(guī)定，給予相應(yīng)的子女入學(xué)、住房和經(jīng)費(fèi)支持等各項(xiàng)政策保障。〔牽頭單位：市金融辦、市發(fā)改委、市工信局、市中小企業(yè)局、市財(cái)政局、市委人才辦、市產(chǎn)投集團(tuán)；責(zé)任單位：各有關(guān)縣區(qū)（開發(fā)區(qū)、灣里管理局）〕

11.強(qiáng)化項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制。加強(qiáng)項(xiàng)目服務(wù)機(jī)制，推廣“容缺審批+承諾制”，開通項(xiàng)目立項(xiàng)、環(huán)評(píng)、安評(píng)、能評(píng)等“綠色通道”，及時(shí)辦理相關(guān)行政審批事項(xiàng)。對(duì)省級(jí)以上工業(yè)園區(qū)推行“標(biāo)準(zhǔn)地”供應(yīng)，在確保安全前提下，推動(dòng)企業(yè)拿地即開工。加強(qiáng)工業(yè)項(xiàng)目考核機(jī)制，將工業(yè)投資和項(xiàng)目建設(shè)情況列入全市工業(yè)高質(zhì)量考核指標(biāo)體系，定期通報(bào)各縣區(qū)工業(yè)投資和項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況，對(duì)抓項(xiàng)目促投資成效顯著的縣區(qū)，市財(cái)政給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。〔牽頭單位：市發(fā)改委、市工信局、市生態(tài)環(huán)境局、市自然資源規(guī)劃局、市應(yīng)急局；責(zé)任單位：各有關(guān)縣區(qū)（開發(fā)區(qū)、灣里管理局）〕

本文件所需資金，除已明確由市級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)的條款外，原則上由各級(jí)受益財(cái)政參照現(xiàn)行財(cái)政體制分擔(dān)，市級(jí)資金在扶持制造業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金中安排，政策年度兌現(xiàn)資金數(shù)不超過政府批復(fù)的專項(xiàng)資金預(yù)算安排數(shù)，如果超過則按相應(yīng)比例進(jìn)行折算。中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)資金分別在中央財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助資金和省財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助資金安排。若同時(shí)符合市級(jí)層面同類型資金獎(jiǎng)補(bǔ)條件，按照“就高不就低”原則，自行選擇，不重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)。

本文件自發(fā)布之日起實(shí)施，有效期至2025年12月31日止，市里已出臺(tái)的相關(guān)扶持政策與本文件政策不一致的，以本文件為準(zhǔn)。

洪府辦發(fā)〔2023〕123號(hào)